ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА
Перечень основных законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия терроризму
Федеральные законы Российской Федерации
- 1.Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
- 2.Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
- 3.Федеральный закон от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
- 4.Федеральный закон от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
- 5.Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 208-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам антитеррористической защищенности объектов». - 6.Федеральный закон от 2 ноября 2013 года № 302-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- 7.Федеральный закон от 3 июлягода № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии».
- 8.Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (положения законодательных актов) и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии».
- 9.Федеральный закон от 6 июля 2016 года № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».
- 10.Федеральный закон от 6 июля 2016 года № 375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».
Указы Президента Российской Федерации
- 1.Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах
по противодействию терроризму». - 2.Указ Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства».
- 3.Указ Президента Российской Федерации от 02.09.2012 № 1258
«Об утверждении состава Национального антитеррористического комитета
по должностям и внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму» и в состав Федерального оперативного штаба по должностям, утвержденный этим Указом. - 4.Указ Президента Российской Федерации от 28.10.2014 № 693
«Об осуществлении контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». - 5.Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2015 № 664 «О мерах
по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму».
Постановления Правительства Российской Федерации
- 1.Постановление Правительства Российской Федерации от 12.01.2007 № 6 «Об утверждении Правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих
в борьбе с терроризмом». - 2.Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2008 № 105 «О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом».
- 3.Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2008 № 167 «О возмещении лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятия
по борьбе с терроризмом, стоимости утраченного или поврежденного имущества». - 4.Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.№ 278 «О возмещении расходов, связанных с использованием при проведении контртеррористической операции транспортных средств, принадлежащих организациям или физическим лицам».
- 5.Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму».
- 6.Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.№ 289 «Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».
- 7.Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 № 42 «Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры» (в части определения порядка охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры
в целях предотвращения несанкционированного прохода (проезда) лиц
и транспортных средств, проноса оружия, взрывчатых веществ и других опасных устройств, предметов, веществ на территорию аэропортов). - 8.Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 № 73 «О некоторых мерах по совершенствованию подготовки проектной документации в части противодействия террористическим актам» (в части обязательности включения в состав проектной документации требований по антитеррористической защищенности объектов).
- 9.Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011
№ 1107 «О порядке формирования и ведения реестра объектов топливно-энергетического комплекса». - 10.Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012
№ 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования». - 11.Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012
№ 460 «Об утверждении Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса». - 12.Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2013
№ 861 «Об утверждении Правил информирования субъектами топливно-энергетического комплекса об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса». - 13.Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2013
№ 880 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности». - 14.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013
№ 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)». - 15.Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2014
№ 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий». - 16.Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2014
№ 353 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований». - 17.Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2014
№ 875 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) этих объектов (территорий)». - 18.Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014
№ 1130 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а также подведомственных им организаций, и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)». - 19.Постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2014
№ 1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта». - 20.Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014
№ 1309 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». - 21.Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2015
№ 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта». - 22.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015
№ 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)». - 23.Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2016 № 29 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе
их проектирования и строительства и требований по обеспечению транспортной безопасности объектов (зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и отнесенных
в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к охранным зонам земель транспорта, и о внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». - 24.Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2016
№ 410 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». - 25.Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2016
№ 678 «О требованиях по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта». - 26.Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2016
№ 1467 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». - 27.Постановление Правительства Российской Федерции от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
- 28.Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2017
№ 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». - 29.Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2017
№ 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». - 30.Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2017
№ 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».
СИСТЕМА ПРОФИЛАКТИКИ ТЕРРОРИЗМА
(полезные ссылки на официальные сайты)
- портал Национального антитеррористического комитета;
- сайт антитеррористической комиссии в Свердловской области;
- Национальный портал «Россия, Антитеррор»:
- Антитерроризм детям (детский тележурнал «Спасайкин»);
- сайт «Antiterror Todey»;
- сайт «Антитеррор: Спецназ Российской Федерации»;
- сайт «Азбука безопасности» – проект для взрослых и детей»;
- сайт «Наука и образование против террора»;
- сайт «Молодежь за чистый интернет!»;
- Федеральный список экстремистских материалов;
Рекомендации
об обнаружении признаков лиц, причастных к террористической деятельности
В настоящее время лицами, возможно причастными к диверсионно-террористической деятельности могут являться как мужчины, так и женщины в возрасте от 15 до 60 лет, имеющие следующие признаки:
- неестественное поведение, излишняя нервозность, проявляемая в ходе проверки документов, оглядывание по сторонам, непроизвольные движения руками, бегающие глаза, невнятные ответы на вопросы, настороженность в общении с окружающими;
- попытки скрыть волнение, обдумывание ответов на уточняющие вопросы, могут пытаться сообщить малозначимую информацию;
- имеют специфическое произношение звука «Г» или слова «Что»;
- отметины на частях тела, указывающие на ранения, ожоги, наличие татуировок (украинский флаг, трезубец, герб, свастика, в различных исполнениях, закодированное приветствие националистического толка «1488» и др.);
- наличие военной выправки и использование в речи военной и служебной терминологии (принадлежность к кадровому составу ВСУ);
- несоответствие заявленной цели передвижения содержанию вещей и внешнему виду одежды;
- в сумке (в автомобиле) имеются вещи, нетипичные для региона и цели следования, затрудняются пояснить даты и места их приобретения или бытового предназначения, вещи могут не подходить по размеру;
- использование сотовых средств связи, зарегистрированных на третьих лиц или без указания установочных данных пользователя, установленные мессенджеры «Protonmail» и «Signal», имеющих функцию подтверждения местоположения пользователя, отсутствие в мобильном телефоне (смартфоне) портала «Госуслуги», банковских приложений, контактов, архивов сообщений, фото и видео материалов (возможно отсутствие телефона, либо телефон «кнопочный» или одноразовый);
- не трудоустроены, при этом имеют средства для проживания, преимущественно пользуется наличными денежными средствами;
- периодически меняют места пребывания, постоянно зарегистрирован в другом регионе РФ, либо имеет в Свердловской области временную регистрацию.